Consiglio Europeo: deciso l'indirizzo della legge sul sistema di gestione digitale delle frontiere

Oggi il Consiglio Europeo ha stabilito il suo indirizzo sulla regolamentazione che consentirà agli Stati membri dell'Unione Europea di adottare gradualmente l'ESS, il sistema di gestione digitale delle frontiere entrata/uscita in un periodo di sei mesi. La regolamentazione permetterà agli Stati membri di iniziare a beneficiare del sistema e fornirà alle autorità di frontiera e al settore trasporti più tempo per conformarsi alle nuove procedure.

L'ESS è un sistema informatico che registrerò in modo digitale ingressi e uscite, dati dei passaporti, impronte digitali e immagini facciali di soggetti di nazionalità non UE che sono in viaggio per brevi permanenze in un paese membro dell'Unione Europea.

Durante la fase di introduzione pianificata, gli Stati membri inizieranno a utilizzare progressivamente l'ESS e a lavorare per raggiungere almeno il 10% di registrazioni dei passaggi di confine dopo il primo mese. Per i primi 60 giorni gli Stati membri utilizzeranno l'ESS senza le funzionalità biometriche. Dopo tre mesi, gli Stati membri utilizzeranno l'ESS - con le funzionalità biometriche - in almeno la metà dei loro posti di frontiera. I Paesi UE dovranno raggiungere la registrazione completa di tutti i soggetti entro la fine del periodo di avvio progressivo dell'ESS.

Fino al termine di questo periodo di transizione, gli Stati membri continueranno a compilare manualmente i documenti di viaggio. La regolamentazione non stabilisce una data per l'inizio dell'introduzione pianificata del sistema. Questa decisione verrà presa dalla Commissione Europea con un provvedimento specifico a valle dell'entrata in vigore della normativa.

Il Consiglio ha sottolineato l'importanza di confermare, monitorare e prendere in esame ogni aspetto della performance del sistema centrale ESS. Esso fa esplicito riferimento al ruolo degli organi di governo dell'agenzia eu-LISA in questo contesto. La stabilità del sistema centrale ESS è un prerequisito importante affinché gli Stati membri possano utilizzare appieno il sistema ESS alla fine del periodo di transizione.

Questo anche perché, nella loro posizione, gli Stati membri hanno puntato molto sul fatto che l'introduzione del piano ESS, che eu-LISA dovrà approntare, dovrà confermare la performance e la raggiungibilità degli obiettivi del sistema centrale così come la strategia per risolvere i possibili difetti.